Главная / Комитеты / Проект Федерального закона О психотерапевтической помощи в РФ

Проект Федерального закона О психотерапевтической помощи в РФ

Проект

Федеральный закон

«О психотерапевтической помощи в Российской Федерации»

Общая структура закона

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 3. Основные принципы государственной политики в сфере развития профессиональной психотерапии и совершенствования психотерапевтической помощи

Статья 4. Цели и задачи законодательства о психотерапии

Статья 5. Законодательство о психотерапии

Глава 2. Права граждан в сфере оказания психотерапевтической помощи

Статья 6. Права граждан на объективную информацию в сфере профессиональной психотерапии

Статья 7. Права граждан при оказании психотерапевтической помощи

Статья 8. Добровольность при оказании психотерапевтической помощи

Статья 9. Права граждан на возмещение ущерба

Статья 10. Государственные гарантии обеспечения прав граждан в сфере психотерапевтической помощи

Глава 3. Стандарты и правила профессиональной психотерапевтической деятельности

Статья 11. Стандарты профессиональной психотерапевтической деятельности

Статья 12. Порядок разработки и утверждения стандартов профессиональной психотерапевтической деятельности

Статья 13. Порядок формирования единого национального реестра психотерапевтических методов, признаваемых в Российской Федерации

Статья 14. Правила профессиональной психотерапевтической деятельности

Статья 15. Правила организации психотерапевтической помощи

Статья 16. Правила профессиональной подготовки и допуска к профессиональной деятельности специалистов-психотерапевтов

Статья 17. Правила профессиональной деятельности специалистов — психотерапевтов

Статья 18. Правила профессиональной этики специалистов-психотерапевтов

Статья 19. Правила деятельности практических организаций, учреждений и центров, занятых в сфере профессиональной психотерапии

Статья 20. Правила деятельности образовательных организаций и лиц, принимающих участие в профессиональной подготовке специалистов-психотерапевтов, подготовке научно-педагогических кадров, действующих в сфере профессиональной психотерапии

Статья 21. Правила деятельности организаций и лиц, принимающих участие в проведении научных исследований в сфере профессиональной психотерапии

Статья 22. Правила деятельности профессиональных психотерапевтических ассоциаций и саморегулируемых организаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии

Статья 23. Правила контроля качества профессиональной психотерапевтической деятельности

Статья 24. Правила финансирования профессиональной психотерапевтической деятельности

Глава 4. Переходные и заключительные положения

Статья 25. Переходные положения

Статья 26. Вступление в силу настоящего федерального закона

Основной текст закона

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере психотерапевтической помощи в связи с реализацией прав граждан на психологическое здоровье и безопасность, обеспечением государственных гарантий и созданием условий для реализации прав и свобод человека в данной сфере.

2. Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере психотерапевтической помощи, развития профессиональной психотерапии, правовые, научно-методологические, организационные и экономические основы психотерапевтический помощи, общие правила её оказания, правовые положения её участников.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие понятия:

аккредитация — нормативно заданная процедура установления статуса какой-либо организации или юридического лица, подтверждающего полномочия по оказанию планируемой деятельности;

аттестация — нормативно заданная процедура оценки степени профессиональной подготовленности специалиста;

доказательная практика — стандарт планирования, организации, проведения исследования по определению эффективности какого-либо метода или технологии, оказывающей влияние на состояние здоровья человека, а также анализа и предоставления результатов, служащий гарантией достоверности и точности полученных данных и представленных результатов, а также обеспечивающий защиту прав, здоровья и конфиденциальности субъектов исследования;

качество психотерапевтической помощи — степень соответствия оказываемой профильной помощи ожиданиям и потребностям населения, а также научно-обоснованным требованиям по обеспечению планируемой психологической, клинической, социальной и экономической эффективности, представленным в системе соответствующих профессиональных стандартов;

квалификация — характеристика уровня подготовки к выполнению определенного вида профессиональной деятельности;

лицензирование — нормативно заданная процедура оформления и получения официального разрешения на реализацию какого-либо вида профессиональной деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с действующим законодательством;

метод профессиональной психотерапии — теоретическое обоснование возможности каких-либо определенных изменений в психологическом состоянии пациента с подробным описанием технологии достижения планируемых изменений;

нелегализованные методы и технологии профессиональной психотерапии — методы и технологии, не прошедшие нормативно заданную процедуру официального признания и включения в единый национальный реестр официально признанных направлений, методов и технологий профессиональной психотерапии;

правила психотерапевтической помощи — нормативно заданная, согласованная профессиональная активность организаций и лиц, действующих в сфере профессиональной психотерапии, направленная на удовлетворение потребности граждан в данной помощи и постоянное совершенствование всех ее компонентов;

профессиональный стандарт психотерапевтической помощи — утвержденный нормативный документ, в котором устанавливаются общие принципы, характеристики, и содержание определенных аспектов деятельности по оказанию психотерапевтической помощи, многократное использование которых закономерно приводит к планируемому результату;

психотерапия — научно-практическая дисциплина, разрабатывающая и реализующая специфические методы взаимодействия психотерапевта с пациентом или группой, направленного на эффективное совладание с проблемной или кризисной ситуацией, мобилизацию ресурсов психики и всего организма на преодоление последствий влияния болезнетворных факторов, форсированное развитие высоких уровней психологического здоровья-устойчивости к агрессивному влиянию среды;

психологическое здоровье — способность к эффективной самоорганизации, обеспечивающая адекватную адаптацию, устойчивость и безопасность человека в агрессивной среде;

психологическая безопасность — защищенность личности, общества, государства от негативного психологического воздействия;

психотерапевтическая помощь — система специальных, профессионально организованных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в психологическом здоровье, доступных и высококачественных услугах психотерапевтического профиля;

расстройство адаптации — болезненные проявления в виде раздражительности, утомляемости, снижения работоспособности в ситуации, когда требования агрессивной среды превышают ресурсные возможности организма;

технологический протокол профессиональной психотерапии — описание последовательности структурированных действий (поведения) психотерапевта с целью развития определенных изменений у пациентов в процессе психотерапевтической коммуникации;

саморегуляция — самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил;

саморегулируемая организация — некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям;

специалист-психотерапевт — специалист, имеющий право на профессиональную психотерапевтическую деятельность в соответствие с законодательством РФ;

супервизия — процесс оценки качества профессиональной деятельности специалиста (супервизируемого) другим специалистом (супервизором), обычно более квалифицированным и опытным.

Государственная политика в сфере развития профессиональной психотерапии и совершенствовании психотерапевтической помощи основывается на следующих принципах:

признания приоритета сферы психологического здоровья и безопасности, в том числе в области задач по повышению социальной эффективности и устойчивости населения к агрессивным влияниям среды;
признания необходимости ускоренного развития института профессиональной психотерапии, как технологии форсированного развития высоких уровней индивидуального и социального психологического здоровья;
соблюдение прав граждан в сфере оказании профессиональной психотерапевтической помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
достижение соответствия объема и качества предоставляемой психотерапевтической помощи реальным потребностям населения в данном виде помощи;
научная обоснованность используемых психотерапевтических методов и технологий;
постоянное совершенствование правил и стандартов оказания психотерапевтической помощи;
сочетание государственного и общественного регулирования, эффективного саморегулирования в сфере оказания психотерапевтической помощи и развития профессиональной психотерапии.

Статья 4. Цели и задачи законодательства о психотерапии

1. Целями законодательства о психотерапии является установление государственных гарантий, механизмов реализации прав граждан на психологическое здоровье и безопасность, создание условий, обеспечивающих доступность и высокое качество психотерапевтической помощи.

2. Основными задачами законодательства о психотерапии являются:

обеспечение и защита прав граждан в сфере оказания психотерапевтической помощи;
создание правовых условий, обеспечивающих свободный доступ населения к услугам психотерапевтического профиля;
правовое регулирование механизмов обеспечения качества психотерапевтической помощи;
установление общего регламента по разработке и утверждению стандартов профессиональной психотерапевтической деятельности;
установление общих правил профессиональной психотерапевтической деятельности;
установление принципов регулирования и контроля за оказанием психотерапевтической помощи.

Статья 5. Законодательство о психотерапии

1. Законодательство о психотерапии основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Нормы о психотерапии и психотерапевтической помощи, содержащиеся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона.

3. В случае несоответствия норм о психотерапии и психотерапевтической помощи, содержащихся в других нормативных правовых актах Российской Федерации субъектов Российской Федерации, нормам настоящего Федерального закона, применяются нормы настоящего Федерального закона.

Глава 2. Права граждан в сфере оказания психотерапевтической помощи

Статья 6. Права граждан на объективную информацию в сфере профессиональной психотерапии

1. Граждане имеют право на объективную информацию:

о психологическом здоровье и опасностях, которые связаны с низким уровнем психологического здоровья — устойчивости к агрессивному влиянию среды;
о целях, задачах и возможностях профессиональной психотерапии, используемых средствах их реализации;
о правах граждан в сфере оказания психотерапевтической помощи;
о специалистах, действующих в сфере профессиональной психотерапии и имеющих официально подтвержденный допуск к профессии, уровне их квалификации;
об официально признаваемых в РФ методах профессиональной психотерапии, внесенных в единый национальный реестр;
об авторских методах и технологиях психотерапевтической помощи, не внесенных в единый национальный реестр признаваемых в РФ методов профессиональной психотерапии;
об апробируемых в рамках экспериментальных научно-исследовательских или инновационных проектов методах и технологиях психотерапевтической помощи;
о возможных негативных последствиях использования нелегализованных методов и технологий психотерапевтической помощи;
о сети государственных и частных психотерапевтических кабинетов, центров и иных профильных учреждений, действующих в РФ, в том числе в регионе их проживания;
об уполномоченных государственных органах и главных специалистах, действующих в сфере профессиональной психотерапии;
о профессиональных психотерапевтических ассоциациях, профильных саморегулируемых организациях, их структуре и функциях;
о правилах и порядке оказания психотерапевтической помощи.

2. Информация по всем вышеперечисленным пунктам должна быть в открытом доступе и публиковаться на официальных сайтах государственных и частных психотерапевтических организаций, сайтах профессиональных психотерапевтических ассоциаций и объединений, профильных саморегулируемых организаций, и предоставляться специалистами, оказывающими психотерапевтическую помощь, по требованию клиентов или их законных представителей.

Статья 7. Права граждан при оказании психотерапевтической помощи

Граждане, при оказании им психотерапевтической помощи, имеют право на:

уважительное и гуманное отношение;
полную и конфиденциальную информацию о состоянии психологического здоровья, диагностируемого в ходе оказания им психотерапевтической помощи;
полную и конфиденциальную информацию о состоянии психологического здоровья лиц, законными представителями которых они являются, диагностируемого в ходе оказания психотерапевтической помощи этим лицам;
свободный выбор специалистов, форм, методов и технологий оказания психотерапевтической помощи;
получение качественной профессиональной психотерапевтической помощи в государственном секторе, в объемах, устанавливаемых действующими нормативными документами и утверждаемых Правительством РФ;
получение качественной профессиональной психотерапевтической помощи в частном секторе, в объемах, предусмотренных утвержденными профессиональными стандартами по отдельным направлениям и методам профессиональной психотерапии;
публикацию своего отзыва о профессиональной деятельности специалиста-психотерапевта на сайтах профильных учреждений, профессиональных психотерапевтических ассоциаций и саморегулируемых организаций;
инициацию этического или дисциплинарного расследования в случае нарушений этического кодекса специалиста-психотерапевта, либо недобросовестного исполнения специалистом своих профессиональных обязанностей;
сохранение профессиональной тайны в отношении сведений, ставших доступными специалистам, действующим в сфере оказания психотерапевтической помощи;
полностью анонимный характер оказываемой психотерапевтической помощи;
отказ от фото-, видео-, аудиозаписей при оказании психотерапевтической помощи;
пересмотр и снятие медицинского диагноза в случае его установления в ходе оказания психотерапевтической помощи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
получение выписок из документации, оформляемой пи оказании психотерапевтической помощи;
иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Добровольность при оказании психотерапевтической помощи

1. Психотерапевтическая помощь оказывается на добровольной основе, принцип добровольности сохранятся на любой стадии процесса оказания психотерапевтической помощи.

2. Инициатива в отношении оказания психотерапевтической помощи детям, несовершеннолетним подросткам и лицам, состояние которых препятствует проявлению такой инициативы, может исходить от их законных представителей, однако продолжение такого терапевтического процесса после первых двух сеансов возможно лишь при согласии поименованных лиц на оказание им рекомендуемого объема психотерапевтической помощи.

3. В случаях оказания первичной психотерапевтической помощи в условиях природных или техногенных катастроф, либо других кризисных ситуациях, инициатива по оказанию профильной помощи может исходить от специалиста, имеющего соответствующий профессиональный допуск. Однако продолжение психотерапевтического процесса после оказания экстренной психотерапевтической помощи возможно лишь при согласии пациента.

Статья 9. Права граждан на возмещение ущерба

1. Граждане, понесшие ущерб в результате профессиональных ошибок или иных обстоятельств, связанных с оказанием психотерапевтической помощи, имеют право на возмещение ущерба в объеме, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

2. Сам факт, объемы причиненного ущерба, а также их взаимосвязь с процессом оказания психотерапевтической помощи должны быть доказаны в ходе соответствующего судебного разбирательства, решение которого является единственным законным основанием для возмещения причиненного ущерба.

3. Защита прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетия, в отношении которых возникают вопросы о причинении им ущерба в результате оказания психотерапевтической помощи, осуществляются их родителями или иными законными представителями.

Статья 10. Государственные гарантии обеспечения прав граждан в сфере психотерапевтической помощи

Государство гарантирует соблюдение законности и реализации прав граждан в сфере психотерапевтической помощи за счет:

1) надзора за соблюдением законности и реализации полного объема прав граждан при оказании им психотерапевтической помощи;

2) выполнения полного объема функций по развитию профессиональной психотерапии и совершенствованию психотерапевтической помощи всеми органами государственной власти в пределах установленной компетенции;

3) государственного контроля за полнотой и качеством психотерапевтической помощи оказываемой в государственном секторе;

4) государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии в порядке, установленном Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Глава 3. Стандарты и правила профессиональной психотерапевтической деятельности

Статья 11. Стандарты профессиональной психотерапевтической деятельности

1. Стандарты профессиональной психотерапевтической деятельности являются основным инструментом управления качеством психотерапевтической помощи, а степень соответствия профессиональной деятельности определенному стандарту — главным критерием качества психотерапевтической помощи.

2. Общая структура стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности в обязательном порядке содержит следующие компоненты:

характеристика группы лиц, в отношении которой рекомендуется использование данного метода, четкое определение показаний / противопоказаний;
технологический протокол с описанием последовательности основных этапов реализуемого метода и технических действий на каждом этапе;
критерии и методология оценки эффективности реализуемого метода, соответствующие принципам доказательной практики;
квалификационные требования к специалисту, реализующему определенный психотерапевтический метод;
тематическая образовательная программа с указанием основных разделов необходимой профессиональной подготовки и количества часов по каждому разделу;
квалификационные требования к специалисту, проводящему профессиональную подготовку специалиста-психотерапевта по определенному методу;
критерии прохождения процедуры аттестации и переаттестации с указанием кратности и параметров супервизорской оценки профессиональной деятельности специалиста-психотерапевта.

3. Структура стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности по определенному психотерапевтическому методу может включать и другие компоненты, аргументировано обоснованные авторами соответствующего метода.

Статья 12. Порядок разработки и утверждения стандартов профессиональной психотерапевтической деятельности

1. Стандарты профессиональной психотерапевтической деятельности разрабатываются:

по инициативе и с использованием кадровых, организационных и иных ресурсов научно-исследовательских учреждений и центров, действующих в сфере профессиональной психотерапии, профессиональных психотерапевтических ассоциаций, профильных саморегулируемых организаций;
по инициативе и с непосредственным участием специалистов-практиков, специалистов-исследователей, действующих в сфере профессиональной психотерапии;
по правилам, принятым в соответствующих исследовательских учреждениях и центрах, профессиональных психотерапевтических ассоциациях, саморегулируемых организациях.

2. Стандарт профессиональной психотерапевтической деятельности по методу клинической психотерапии утверждается отраслевым регулятором в государственном секторе системы здравоохранения РФ, либо его уполномоченным органом и оформляется в виде соответствующего ведомственного приказа.

3. Стандарты профессиональной психотерапевтической деятельности по другим психотерапевтическим методам утверждается профильной саморегулируемой организацией национального уровня.

4. Главным условием для признания и утверждения стандартов профессиональной психотерапевтической деятельности является соответствие методологии разработки данных стандартов критериям доказательной практики.

1. Единый национальный реестр психотерапевтических методов, признаваемых в РФ, формируется саморегулируемой организацией национального уровня, действующей в сфере профессиональной психотерапии по представлению:

инициативных авторов;
профильных научно-исследовательских учреждений и центров;
профессиональных психотерапевтических ассоциаций;
профильных саморегулируемых организаций.

2. Единый национальный реестр психотерапевтических методов, признаваемых в РФ, публикуется и регулярно обновляется на официальном сайте профильной саморегулируемой организации национального уровня, официальных сайтах общероссийских психотерапевтических профессиональных ассоциаций.

3. Процедура признания и включения психотерапевтического метода в единый национальный реестр психотерапевтических методов, признаваемых в РФ, устанавливается в соответствии с правилами профильной саморегулируемой организацией национального уровня.

4. Основным условием для официального признания психотерапевтического метода и включения данного метода в единый национальный реестр психотерапевтических методов, признаваемых в РФ, является наличие разработанного и утвержденного в соответствии со и ст. 11, ч. 2 и 3 настоящего Закона стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности в структуре данного метода.

Статья 14. Правила профессиональной психотерапевтической деятельности

1. Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие правила профессиональной психотерапевтической деятельности:

правила организации психотерапевтической помощи;
правила профессиональной подготовки и допуска к профессиональной деятельности специалистов-психотерапевтов;
правила профессиональной деятельности специалистов-психотерапевтов;
правила профессиональной этики специалистов-психотерапевтов;
правила деятельности практических организаций, учреждений и центров, действующих в сфере профессиональной психотерапии;
правила деятельности образовательных организаций и лиц, принимающих участие в профессиональной подготовке специалистов-психотерапевтов, научно-педагогических кадров, действующих в сфере профессиональной психотерапии;
правила деятельности научных организаций и лиц, принимающих участие в проведении научных исследований в сфере профессиональной психотерапии;
правила деятельности профессиональных психотерапевтических ассоциаций и саморегулируемых организаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии;
правила контроля качества профессиональной психотерапевтической деятельности;
правила финансирования профессиональной психотерапевтической деятельности.

2. Выполнение правил, поименованных в ч. 1-й настоящей статьи, субъектами профессиональной психотерапевтической деятельности в соответствии с их компетенцией является обязательным условием оформления и продления допуска к профильной деятельности.

3. Субъектами профессиональной психотерапевтической деятельности — юридическими лицами — могут устанавливаться и утверждаться в соответствующих уставных документах дополнительные правила профессиональной психотерапевтической деятельности, не противоречащие правилам, поименованным в ч. 1-й настоящей статьи.

4. Правила профессиональной психотерапевтической деятельности в государственном секторе здравоохранения, связанные с реализацией метода клинической психотерапии, устанавливаются и утверждаются отраслевым регулятором в государственном секторе здравоохранения РФ, либо его уполномоченным органом и оформляется в виде отдельного раздела соответствующего ведомственного приказа.

Статья 15. Правила организации психотерапевтической помощи

1. Основной целью системы психотерапевтической помощи в РФ является наиболее полное удовлетворение потребностей населения в оказании высококачественной и доступной психотерапевтической помощи; достижение высоких уровней индивидуального и социального психологического здоровья — устойчивости к агрессивному влиянию среды.

2. Главные задачи системы психотерапевтической помощи следующие:

обеспечение прав граждан в сфере психотерапевтической помощи;
достижение соответствия ассортимента используемых методов профессиональной психотерапии актуальным потребностям населения;
обоснование эффективности используемых методов и технологий профессиональной психотерапии с позиции доказательной практики и доведение данной информации до населения;
формирование экономической и структурно-организационной многоукладности в сфере профессиональной психотерапии с целью обеспечения доступности, расширения возможностей выбора оптимальных вариантов оказания психотерапевтической помощи;
обеспечение эффективного контроля качества в сфере оказания психотерапевтической помощи.

3. Психотерапевтическая помощь в РФ может оказываться в следующих структурно-организационных секторах, представляющих систему психотерапевтической помощи:

государственных и частных учреждениях системы здравоохранения;
государственных и частных учреждения образования;
государственных и частных социальных, гуманитарных и санаторно-курортных учреждениях и организациях;
системе МЧС и других военизированных формированиях, действующих в условиях чрезвычайных ситуаций;
системе частных психотерапевтических кабинетов и центров, действующих самостоятельно и являющихся индивидуальными или корпоративными членами профильных саморегулируемых организации;
психотерапевтическая помощь может оказываться и в других структурно-организационных секторах, характер профессиональной деятельности в которых предполагает возможность или необходимость такого вида помощи.

4. Основным регулятором профессиональной психотерапевтической деятельности, осуществляемой в государственном и частном секторе здравоохранения по методу клинической психотерапии, является Министерство здравоохранения и социального развития РФ, либо его уполномоченный орган.

5. Основным регулятором профессиональной психотерапевтической деятельности по всем прочим номинациям психотерапевтических методов, официально признаваемых в РФ и реализуемых в секторах, поименованных в ч. 3-й настоящей статьи, является профильная саморегулируемая организация национального уровня.

6. Взаимодействие саморегулируемой организации национального уровня, действующей в сфере профессиональной психотерапии, с Министерством здравоохранения и социального развития РФ, либо его уполномоченным органом по вопросам регулирования профессиональной психотерапевтической деятельности, требующих совместных решений, осуществляется в соответствии со ст. 6 ч.3, ст. 22 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ.

1. Профессиональная подготовка специалистов — психотерапевтов осуществляется организациями, получившими лицензию на данный вид обучения в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ.

2. К обучению в сфере профессиональной психотерапии допускаются специалисты с высшим медицинским, психологическим и иным гуманитарным образованием, в том числе действующие в структурно-организационных секторах, поименованных в ст. 14, ч. 3 настоящего Федерального закона.

3. К обучению в сфере профессиональной психотерапии по методу клинической психотерапии допускаются специалисты, соответствующие квалификационным требованиям, установленным в одноименном стандарте профессиональной психотерапевтической деятельности.

4. К прохождению полного курса обучения по избранному методу профессиональной психотерапии допускаются лица, успешно завершившие вводный курс психотерапевтической пропедевтики и учебной терапии. Основанием для такого допуска является аргументированное заключение руководителя данного вводного курса.

5. Программа полного курса подготовки специалиста — психотерапевта является составной частью утвержденного стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности по реализации определенного метода психотерапии и в обязательном порядке содержит следующие блоки:

вводный курс психотерапевтической пропедевтики и учебной терапии;
основная теория;
практика с супервизией;
профессиональная супервизия.

6. Количество часов подготовки по каждому блоку образовательной программы, а так же дополнительные компоненты программы профессиональной подготовки определяются в соответствие со спецификой каждого психотерапевтического метода.

7. Допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности в РФ получают лица, завершившие подготовку по образовательной программе, утвержденной в структуре соответствующего стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности, успешно выдержавшие квалификационный экзамен и получившие сертификат установленного образца.

8. Допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности в РФ получают лица, получившие профессиональную подготовку по психотерапии в других государствах и предоставивших соответствующие документы об успешном прохождении данной подготовки. Выдача сертификата установленного образца таким лицам возможна после прохождения процедуры аттестации в профильной саморегулируемой организации национального уровня.

9. Продление допуска к профессиональной психотерапевтической деятельности специалиста-психотерапевта осуществляется один раз в пять лет на основании процедуры переаттестации. Условия и регламент проведения данной процедуры утверждаются основными регуляторами профессиональной психотерапевтической деятельности, поименованными в ст. 14, ч. 4 и 5 настоящего Федерального закона по принадлежности.

10. Досрочное прекращение допуска к профессиональной психотерапевтической деятельности оформляется на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

11. Единый реестр специалистов-психотерапевтов, имеющих сертифицированный допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности в РФ, формируется саморегулируемой организацией национального уровня по представлению профессиональных психотерапевтических ассоциаций и профильных саморегулируемых организаций, публикуется, публикуется и регулярно обновляется на официальном сайте данной организации.

12. Реестры специалистов-психотерапевтов — действительных членов профессиональных психотерапевтических ассоциаций, профильных саморегулируемых организаций регионального уровня, имеющих сертифицированный допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности публикуются и регулярно обновляются на официальных сайтах данных организаций.

Статья 17. Правила профессиональной деятельности специалистов-психотерапевтов

1. Членство специалиста-психотерапевта в профильной саморегулируемой организации национального или регионального уровня является обязательным. Специалист-психотерапевт может быть действительным членом только одной саморегулируемой организации, действующей в сфере профессиональной психотерапии, а так же — ассоциированным членом (в составе профильной саморегулируемой организации, оформившей членство юридического лица в профильной саморегулируемой организации национального уровня в соответствии с настоящим Федеральным законом) профильной саморегулируемой организации национального уровня.

2. Членство специалистов-психотерапевтов в профессиональной психотерапевтической ассоциации является добровольным. Специалист-психотерапевт может быть членом нескольких профессиональных ассоциаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии.

3. Специалист-психотерапевт в своей профессиональной деятельности руководствуется:

настоящими правилами;
стандартами профессиональной психотерапевтической деятельности, утвержденными профильной саморегулируемой организацией по тем психотерапевтическим методам, в отношении которых у него имеется действующий сертификат установленного образца;
этическими кодексами, принятыми в профильных саморегулируемых организациях и профессиональных психотерапевтических ассоциациях по принадлежности;
сводом прав граждан при оказании им психотерапевтической помощи, поименованных в той части главы 2-ой настоящего Федерального закона, которая зависит непосредственно от специалиста-психотерапевта и подлежит неукоснительному исполнению.

4. Специалист-психотерапевт, получивший допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности по методу клинической психотерапии, в своей профессиональной деятельности руководствуется:

настоящими правилами;
правилами и стандартами профессиональной психотерапевтической деятельности, утвержденными в соответствующих ведомственных нормативных документах Министерства здравоохранения и социального развития РФ, либо его уполномоченного органа;
этическими кодексами, принятыми в профильных саморегулируемых организациях и профессиональных психотерапевтических ассоциациях по принадлежности;
сводом прав граждан при оказании им психотерапевтической помощи, поименованных в той части главы 2-ой настоящего Федерального закона, которая зависит непосредственно от специалиста-психотерапевта и полежит неукоснительному исполнению.

5. Права и обязанности специалистов-психотерапевтов, действующих в системе психотерапевтической помощи, устанавливаются:

в части числе трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, ответственности — в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
в части обязанностей по выполнению стандартов, правил профессиональной психотерапевтической деятельности и реализации прав граждан при оказании им психотерапевтической помощи, которые непосредственно зависят от профессиональной деятельности специалиста-психотерапевта — в соответствии с настоящим Федеральным законом;
в части обязанностей по выполнению дополнительных правил и этических стандартов деятельности специалиста-психотерапевта — в соответствии с уставами и этическими кодексами профильных саморегулируемых организаций и профессиональных ассоциаций по принадлежности;
специалист-психотерапевт имеет право на защиту своей чести, достоинства и деловой репутации; обеспечение работодателем или профильной саморегулируемой организацией повышения профессиональной квалификации.

6. Специалист-психотерапевт в своей профессиональной деятельности может использовать следующие методы и технологии, в отношении которых у него есть сертифицированный допуск:

методы и технологии профессиональной психотерапии, представленные утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом стандартами профессиональной психотерапевтической деятельности, внесенными в единый национальный реестр признаваемых в Российской Федерации методов профессиональной психотерапии;
методы и технологии профессиональной психотерапии, не внесенные в единый национальный реестр признаваемых в Российской Федерации методов профессиональной психотерапии и проходящих этап экспериментальной апробации;
авторские методы профессиональной психотерапии, не апробированные в соответствующих условиях и не внесенные в единый национальный реестр признаваемых в Российской Федерации методов профессиональной психотерапии;
специалист-психотерапевт обязан предварительно проинформировать клиентов или их законных представителей о статусе предлагаемого к использованию психотерапевтического метода и подтвердить этот статус соответствующим сертификатом;
в случае предполагаемого использования нелегализованных психотерапевтических методов, поименованных в п.п. 2) и 3), части 8 настоящей статьи необходимо оформление письменного согласия клиентов или их законных представителей на использование данных методов;
временный сертификат на использование экспериментальных и авторских методов, не включенных в единый национальный реестр признаваемых в Российской Федерации методов профессиональной психотерапии, оформляется после прохождения процедуры презентации, предварительной экспертной оценки данных методов и выдачи положительного заключения экспертной группы в порядке, устанавливаемом профильной саморегулируемой организацией национального уровня.

7. Обеспечение специалистом-психотерапевтом конфиденциальности при оказании психотерапевтической помощи:

информация, полученная при оказании психотерапевтической помощи, а также факт обращения за психотерапевтической помощью является профессиональной тайной, охраняемой настоящим Федеральным законом;
предоставление сведений о состоянии здоровья лиц, которым оказывалась или оказывается психотерапевтическая помощь, допускается лишь по основаниям, предусмотренных статьей 13 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
специалисты-психотерапевты, оказывающие психотерапевтическую помощь детям и подросткам, а так же недееспособным лицам, могут информировать родителей или иных законных представителей о состоянии психического и психологического здоровья детей, подростков, лиц с утраченной или ограниченной дееспособностью при наличии у них проблемных или кризисных ситуаций, при которых существует необходимость вмешательства близких родственников или законных представителей. Предоставление данной информации не является разглашением профессиональной или врачебной тайны.

8. Профильными саморегулируемыми организациями могут разрабатываться и утверждаться дополнительные правила профессиональной психотерапевтической деятельности, выполнение которых является обязательным для специалистов-психотерапевтов, являющимися действительными членами данной саморегулируемой организации.

9. Установленный при проведении процедуры контроля качества профессиональной психотерапевтической деятельности факт соблюдение утвержденных правил профильной деятельности специалиста-психотерапевта является основным критерием профессиональной дееспособности и главным условием для продления допуска к профессиональной деятельности.

10. Несоблюдение специалистом-психотерапевтом утвержденных правил психотерапевтической деятельности влечет за собой меры дисциплинарного воздействия, которые применяются в соответствие с нормативной практикой дисциплинарного воздействия, утверждаемой основными регуляторами профессиональной психотерапевтической деятельности, поименованными в ст. 14, ч. 4 и 5 настоящего Федерального закона.

Статья 18. Правила профессиональной этики специалистов-психотерапевтов

1. Правила профессиональной этики специалиста-психотерапевта разрабатываются этическим комитетом профильной саморегулируемой организацией национального уровня, утверждаются общим собранием данной организации и обязательны для исполнения всеми членами данной организации.

2. Профессиональными психотерапевтическими ассоциациями, саморегулируемыми организациями регионального уровня могут устанавливаться дополнительные правила профессиональной этики специалиста-психотерапевта, не противоречащие этическим правилам профильной саморегулируемой организации национального уровня и обязательные для исполнения всеми членами данных организаций.

3. Разработанные и утвержденные правила профессиональной этики специалиста-психотерапевта должны быть представлены в этических кодексах профильных саморегулируемых организаций, профессиональных психотерапевтических ассоциаций и опубликованы на официальных сайтах данных организаций.

4. Жалобы на нарушения утвержденных правил профессиональной этики специалистом-психотерапевтом должны рассматриваться этическим комитетами саморегулируемых организаций и профессиональных психотерапевтических ассоциаций по принадлежности в установленные сроки.

5. Материалы по доказанным фактам нарушений профессиональной этики должны передаваться в дисциплинарную комиссию и учитываться при вынесении соответствующих дисциплинарных санкций, проведении процедуры аттестации, переаттестации, досрочной аттестации специалиста-психотерапевта.

1. Правила деятельности практических организаций, учреждений и центров профессиональной психотерапии устанавливаются на основании уставных документов данных организаций, прошедших процедуру регистрации в соответствие с законодательством РФ.

2. Правила деятельности психотерапевтических кабинетов в государственном секторе здравоохранения устанавливаются в соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

1. К деятельности в сфере профессиональной подготовки специалистов-психотерапевтов, подготовки профильных научно-педагогических кадров допускаются организации, поименованные в ст. 23 ч. 2 и 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года и получившие лицензию на данный вид деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2. К образовательным программам, реализуемым в сфере профессиональной психотерапии, относятся:

основные образовательные программы, поименованные в ст. 12, части 3, п. 2) б) Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года — образовательные программы высшего образования: программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
дополнительные образовательные программы, поименованные в ст. 12, части 4, п. 2) Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года — дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки;
типовые структурные, содержательные и объемные (почасовые) характеристики основных и дополнительных образовательных программ в сфере профессиональной психотерапии разрабатываются и утверждаются организациями, осуществляющими профильную образовательную деятельность, самостоятельно в соответствии с о ст. 12, частью 5 Федеральным законом от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;
основанием для утверждения типовых характеристик основных и дополнительных образовательных программ, реализуемых в сфере профессиональной психотерапии, является положительное экспертное заключение Комитета по образованию профильной саморегулируемой организации национального уровня на соответствующие образовательные программы.

3. К участию подготовке специалистов по основным образовательным программам, реализуемым в сфере профессиональной психотерапии, допускается специалисты педагогического профиля образовательных организаций, имеющей лицензионный допуск к данной деятельности, квалификация которых соответствует уставным требованиям данных организаций.

4. К участию в программах дополнительной профессиональной подготовки специалистов-психотерапевтов по определенному психотерапевтическому методу допускаются лица, соответствующие квалификационным требованиям к специалисту, проводящему профессиональную подготовку по данному методу, и имеющие сертификат преподавателя установленного образца.

5. Сертификат преподавателя определенного метода профессиональной психотерапии выдается Комитетом по образованию профильной саморегулируемой организацией национального уровня на основании представления профессиональной психотерапевтической ассоциации, либо профильной саморегулируемой организации по принадлежности, документального подтверждения соответствующей квалификации соискателя.

6. Правила деятельности образовательных организаций и лиц, принимающих участие в профессиональной подготовки специалистов-психотерапевтов, подготовке научно-педагогических кадров по методу клинической психотерапии определяется нормативными документами Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

1. Научная деятельность в сфере профессиональной психотерапии осуществляется в соответствии со ст. 3, частью 1 и 2, и в порядке, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», физическими лицами в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и юридическими лицами при условии, если профильная научная деятельность предусмотрена их учредительными документами.

2. Общественная экспертиза качества проведения научных исследований в сфере профессиональной психотерапии, соответствия представляемых на экспертизу исследовательских проектов принципам доказательной практики, осуществляется экспертными группами Общественного ученого совета профильной саморегулируемой организации национального уровня.

1. Деятельность профессиональных психотерапевтических ассоциаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и официальными уставными документами данных организаций.

2. Предмет деятельности профессиональных психотерапевтических ассоциаций, цели, задачи и специфика такой деятельности должны соответствовать уставным документам данных ассоциаций и обеспечивать эффективное общественное регулирование профессиональной психотерапевтической деятельности в целом и по отдельным методам профессиональной психотерапии, развитие психотерапии как самостоятельной научно-практической дисциплины в пределах своей компетенции, информационную поддержку и правовую защиту специалистов-психотерапевтов, соответствие профессиональной деятельности специалистов — членов данных организаций — установленным этическим принципам.

3. Права и обязанности профессиональны психотерапевтических ассоциаций и их членов устанавливаются соответствии со ст. 27 и 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и уставами данных организаций.

4. Деятельность саморегулируемых организации, специализирующихся в сфере профессиональной психотерапии, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и официальными уставными документами данных организаций.

5. Основным предметом деятельности профильных саморегулируемых организаций является профессиональная психотерапевтическая деятельность индивидуальных предпринимателей — специалистов-психотерапевтов и других специалистов, занятых в сфере психотерапевтической науки, образования и практики, юридических лиц, осуществляющих психотерапевтическуюпомощь, профессиональное образование и профильные научные исследования.

6. Саморегулируемые организации, действующие в сфере профессиональной психотерапии, создаются в целях:

эффективного регулирования профессиональной психотерапевтической деятельности;
разработки, утверждения и реализации стандартов, и правил профессиональной психотерапевтической деятельности;
эффективного контроля за соблюдением требований указанных стандартов и правил;
содействия своим членам в осуществлении деятельности в области психотерапевтической практики, науки и образования;
защиты прав и интересов физических и юридических лиц — членов профильных саморегулируемых организаций, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования;
руководящими органами профильных саморегулируемых организаций могут устанавливаться и другие цели, не противоречащие законодательству РФ.

7. Саморегулируемые организации, действующие в сфере профессиональной психотерапии, осуществляет следующие основные функции:

разрабатывают и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской и иной деятельности в сфере профессиональной психотерапии;
разрабатывают и утверждают стандарты и правила профессиональной деятельности в сфере профессиональной психотерапии: индивидуальных предпринимателей — специалистов-психотерапевтов и других специалистов, занятых в сфере психотерапевтической науки, профессионального образования и практики; юридических лиц, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования;
формируют и регулярно обновляют реестр своих действительных членов — специалистов-психотерапевтов, имеющих сертифицированный допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности;
формируют и регулярно обновляют реестр своих действительных членов — юридических лиц, имеющих лицензионный допуск к допуск к профильной практической, и образовательной деятельности;
разрабатывают и утверждают правила деловой и профессиональной этики специалистов-психотерапевтов и других специалистов, занятых в сфере психотерапевтической науки и практики; юридических лиц, осуществляющих психотерапевтическую помощь, профессиональное образование и профильные научные исследования;
разрабатывают и утверждают программы подготовки специалистов-психотерапевтов; специалистов, реализующих программы профессиональной подготовки, а также профильные научно-исследовательские программы;
могут принимать участие в реализации программ профессиональной подготовки специалистов-психотерапевтов в случае оформления лицензионного допуска к образовательной деятельности;
проводят сертификацию и аттестацию специалистов-психотерапевтов — членов профильных саморегулируемых организации по принадлежности;
устанавливают и применяют меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;
представляют интересы своих членов — юридических и физических лиц — в сфере в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями психотерапевтов;
осуществляют контроль за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся психотерапевтической помощи, профессионального образования и проведения профильных научных исследований; стандартов и правил, установленных профильными саморегулируемыми организациями, выполнением условий членства в данных организациях;
организуют информационное и методическое обеспечение своих членов по осуществлению профессиональной психотерапевтической деятельности;
образуют третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами профильной саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями оказываемых членами профильной саморегулируемой организацией услуг, иными лицами, в соответствии с законодательством РФ о третейских судах;
осуществляют анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в профильные саморегулируемые организации по принадлежности в форме отчетов в порядке, установленном внутренними документами, утвержденными решением общего собрания членов профильных саморегулируемых организаций;
обеспечивают информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и внутренними документами профильных саморегулируемых организаций;
рассматривают жалобы на действия членов профильных саморегулируемых организаций и дела о нарушении ее членами установленных требований стандартов и правил профессиональной психотерапевтической деятельности, условий членства в профильной саморегулируемой организации;
осуществляют и другие функции, в соответствии с законодательством РФ.

8. Саморегулируемые организации, действующие в сфере профессиональной психотерапии, имеют право:

от своего имени оспаривать в установленном законодательством Российской Федерации порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы профильной саморегулируемой организации, ее члена или членов, либо создающие угрозу такого нарушения;
участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых им независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов, прямо или косвенно касающихся сферы профессиональной психотерапии, психологического здоровья населения РФ;
вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении профессиональной психотерапевтической деятельности и вопросов регулирования данного вида деятельности;
запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения профильными саморегулируемыми организациями возложенных на них федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке;
представлять научные и практические работы по профессиональной психотерапии и смежным научным и практическим дисциплинам, и ходатайствовать перед соответствующими организациями о присуждении их авторам премий и знаков отличия, в установленном порядке;
выдвигать членов профильных саморегулируемых организаций кандидатами для избрания в действительные члены и члены-корреспонденты Российской Академии наук и отраслевых академий, в установленном порядке;
профильные саморегулируемые организации наряду с указанными правами имеют иные права, если ограничение этих прав не предусмотрено законодательством РФ.

9. Саморегулируемая организация национального уровня, действующая в сфере профессиональной психотерапии, создается в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в целях эффективного регулирования профессиональной психотерапевтической деятельности, включая процессы стратегического планирования и долговременного развития данной сферы деятельности, координацию деятельности профильных саморегулируемых организаций, не имеющих статуса национальных саморегулируемых организаций, и функционирует как основной регулятор профессиональной психотерапевтической деятельности федерального уровня.

10. В российской Федерации может быть создано только одна саморегулируемая организация национального уровня, действующая в сфере профессиональной психотерапии.

11. Для профильных саморегулируемых организаций, не имеющих статус национальных саморегулируемых организаций, ассоциированное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является обязательным.

12. Для профессиональных психотерапевтических ассоциаций корпоративное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является добровольным.

13. Для юридических лиц, действующих в сфере профессиональной психотерапии (за исключением государственного сектора здравоохранения) ассоциированное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является обязательным; для юридических лиц, действующих в сфере профессиональной психотерапии, в государственном секторе здравоохранения ассоциированное членство в профильной саморегулируемой организации национального уровня является добровольным.

14. Профильная саморегулируемая организация национального уровня выполняет следующие дополнительные функции, связанные со статусом основного регулятора профессиональной психотерапевтической деятельности федерального уровня:

разрабатывать долговременную стратегию развития психотерапевтической науки, образования и практики, обращаться в органы государственной власти с инициативой по утверждению и реализации данной стратегии;
выступать с законодательными инициативами в сфере развития профессиональной психотерапии;
выступать с инициативой проведения регулярного национального мониторинга психологического здоровья населения РФ и определения потребности в профессиональной психотерапевтической помощи; разрабатывать соответствующие программы проведения национального мониторинга;
выступать с вышеприведенными инициативами на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации;
вести Единый реестр психотерапевтических методов, признаваемых в РФ;
проводить общественную научную экспертизу инициативным законодательным, организационным и исследовательским проектам, предлагаемым к реализации в сфере профессиональной психотерапии;
вести Единый реестр специалистов-психотерапевтов, имеющих действующий сертифицированный допуск к профессиональной психотерапевтической деятельности;
вести Единый реестр саморегулируемых организаций, действующих в сфере профессиональной психотерапии РФ;
осуществлять контроль за соблюдением уставных требований и правил деятельности профильных саморегулируемых организаций, поименованных в ст. 21, части 8 настоящего Федерального закона;
рассматривать спорные ситуации и конфликты, возникающие между профильными саморегулируемыми организациями и решать их в третейском суде, действующим в структуре профильной саморегулируемой организации национального уровня;
выступать с инициативой о прекращении деятельности профильных саморегулируемых организаций перед уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случае доказанных, неоднократных нарушений руководящими органами данных организаций уставных требований и правил деятельности профильных психотерапевтических организаций, поименованных в ст. 8 настоящего Федерального закона;
проводить аттестацию и переаттестацию специалистов-психотерапевтов, получивших профессиональную подготовку за рубежом;
на профильную саморегулируемую организацию национального уровня могут возлагаться и другие функции, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Статья 23. Правила контроля качества профессиональной психотерапевтической деятельности

1. Государственный контроль качества профессиональной психотерапевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривает следующие виды контроля:

контроль со стороны органов исполнительной власти и надзорных органов РФ за исполнением настоящего Федерального закона, Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», а так же иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных актов прямо или косвенно касающихся вопросов качества услуг, предоставляемых в социальном секторе РФ;
лицензионный контроль, осуществляемый в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (контроль качества психотерапевтической помощи, оказываемой по методу клинической психотерапии, и квалифицируемой как медицинская помощь; качество профильной образовательной деятельности);
ведомственный контроль, осуществляемый в соответствии с нормативными актами, разрабатываемыми и утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ, либо его уполномоченным органом (контроль качества психотерапевтической помощи, оказываемой по методу клинической психотерапии, профессиональной подготовки по методу клинической психотерапии);
ведомственный контроль за качеством профильной образовательной деятельности, осуществляемый в соответствии с нормативными актами федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации;
ведомственный контроль за качеством профильной научно-исследовательской деятельности, осуществляемый в соответствии с нормативными актами федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации.

2. Общественный контроль качества профессиональной психотерапевтической деятельности осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом за счет:

разработки, экспертизы, утверждения, реализации и контроля за выполнением стандартов и правил профессиональной психотерапевтической деятельности профильными саморегулируемыми организациями, прошедшими процедуру официальной регистрации в РФ;
разработки, утверждения и реализации правил контроля за деятельностью профильных саморегулируемых организаций в сфере обеспечения качества профессиональной психотерапевтической деятельности со стороны профильной саморегулируемой организации национального уровня;
реализации уставных положений, имеющих прямое или косвенное отношение к процессу обеспечения качества психотерапевтической помощи, профессиональными психотерапевтическими ассоциациями, прошедшими процедуру официальной регистрации в РФ.

3. Порядок процедуры общественного контроля качества профессиональной психотерапевтической деятельности каждым субъектом, поименованным в части 2-й, п.п. 1), 2), 3), статьи 22 настоящего Федерального закона, устанавливается самостоятельно и предусматривает:

общий контроль реализации стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности по реализации п.п. 1), 3), части 2-й, ст. 10 настоящего Федерального закона;
контроль выполнения стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности в части профессиональной подготовки специалиста-психотерапевта, включая супервизорскую оценку данного процесса;
контроль выполнения стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности в части соответствия специалиста-психотерапевта установленным квалификационным требованиям, включая процедуру сертификации, аттестации и переаттестации;
контроль выполнения стандарта профессиональной психотерапевтической деятельности в части соответствия технологическому протоколу реализации определенного психотерапевтического метода, включая супервизорскую оценку соответствующей психотерапевтической практики;
контроль выполнения установленных этических правил, включая анализ жалоб на нарушение профессиональной и деловой этики, и результатов разбирательств по этим жалобам, оформляемых этическими комитетами профильных саморегулируемых организаций и профессиональных психотерапевтических ассоциаций по принадлежности;
контроль выполнения правил профессиональной деятельности, обозначенных в ст. 16 настоящего Федерального закона специалистом-психотерапевтом;
иные параметры контроля, устанавливаемые в соответствии с порядком прохождения процедуры общественного контроля.

4. Порядок проведения экспертизы и утверждения стандартов профессиональной психотерапевтической деятельности (за исключением профессиональной психотерапевтической деятельности по методу клинической психотерапии) разрабатывается профильной саморегулируемой организацией национального уровня.

Статья 24. Правила финансирования профессиональной психотерапевтической деятельности

1. Финансирование профессиональной психотерапевтической деятельности в государственном секторе (здравоохранение, образование, социальная сфера, МЧС) осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

2. Финансирование профессиональной психотерапевтической деятельности в негосударственном секторе осуществляется за счет средств, не запрещенных законодательством РФ.

3. Контроль за финансовой деятельностью организаций, занятых в сфере профессиональной психотерапии, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Глава 4. Переходные и заключительные положения

Статья 25. Переходные положения

Настоящим Федеральным законом устанавливается пятилетний срок со дня его официального опубликования для приведения профессиональной психотерапевтической деятельности в Российской Федерации статьям и положениям данного Федерального закона.

Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.